芬兰赌博市场转型:竞争性许可制度展望

芬兰的赌博市场正在发生变化,因为政府和政策顾问决定结束数十年的垄断控制,建立一个竞争性的许可制度,该制度计划于2027年启动。
但由于该过程仍在进行中,芬兰利益相关者的通往新体系的道路将如何发展?由四位芬兰市场专家组成的网络研讨会阐述了运营商正在关注的潜在路线图和规则。
本次网络研讨会由SBC组织,主持人是雅里·瓦哈宁,他是一位芬兰赌博顾问,在该领域拥有30多年的经验。
在会议开始时,瓦哈宁首先请芬兰在线博彩贸易协会的首席执行官米卡·库伊斯马宁简要概述了政府迄今为止的工作以及未来的发展方向。
库伊斯马宁强调,撇开政治因素不谈,不断变化的客户行为也在这些变化中发挥了关键作用:“如果你看看在线赌场、在线体育博彩等竞争垂直领域,渠道化率低得令人无法接受。每个人都意识到目前的垄断制度不再起作用了。”
“大约两年前,现任政府启动了从垄断制度向竞争性许可制度过渡的法律程序。开始时进展非常缓慢,但自2023年下半年以来,该过程进展顺利。”
库伊斯马宁补充说,截至目前,市场自由化法案预计将在未来几个月内,即3月中旬至4月初之间进入议会进行转交辩论。
辩论结束后,该法律草案将需要在几个委员会听证会上进行审查,其中行政委员会的决定将至关重要。
库伊斯马宁指出,如果一切顺利,该法律应该需要8到10周的时间才能被正式接受和执行。然而,确切的市场启动日期仍在讨论中。
“没人知道,”库伊斯马宁继续说道。“也许最早是2026年7月,或者最迟是2027年1月。”
需要记住的一件事是,芬兰将建立一个专门的国家赌博监管机构,预计将于2027年1月1日开始工作。在那之前,国家警察局将负责监督该行业。
库伊斯马宁提醒说,在市场启动之前,还将采用额外的技术程序。
关于这些程序的细节由芬兰公司Finnplay的董事总经理雅科·索伊宁提供。
他提请注意两个具体日期——2026年1月1日和2028年1月1日。
“第一个日期是运营商需要提交许可证申请的日期,如果他们想第一个进入市场,”他解释说。
“到那时,运营商需要准备好一切——文件、谨慎义务流程、员工培训等。即使市场可能在2027年开放,就像米卡所说的那样,想要先进入市场的运营商也必须从现在开始准备。”
索伊宁给出的第二个日期指的是B2B许可证生效的日期。Finnplay首席执行官指出,这直接影响到运营商,因为与没有获得此类许可证的供应商合作将意味着对前者进行重大重新规划。
关于技术程序的复杂性,他补充说:“我们对技术细节知之甚少,但我们最终可能会得到一个真正易于实施的法律,或者一个比我们见过的任何东西都难的技术法规。”
“但那是我们将在未来进一步了解的事情。没有必要猜测。”
索伊宁总结说,无论该法案中可能出现什么文本,芬兰都有很好的例子可供参考,如果需要,可以参考“现代欧洲监管市场”,如瑞典、丹麦和荷兰来获得灵感。
要观看完整的网络研讨会,并听取关于目前草案法案的完整法律分析——这要感谢北欧法律芬兰办事处负责人佩卡·伊尔米瓦尔塔——请点击此处的链接。